陈局长：这一问题是包括深圳市民在内的全国人民普遍关注的问题，市审计局接到审计署、省审计厅关于开展2008年抗震救灾资金物资审计的紧急通知后，立即召开局务会议研究布置，迅速成立抗震救灾款物审计工作领导小组，并组成抗震救灾资金物资审计组（第一审计组）、援建四川地震重灾区过渡安置房项目审计组（第二审计组）和综合组，对救灾款物募集、划拨、管理各环节和过渡安置房项目预算执行等情况进行全过程跟踪审计，促进救灾款物规范管理，及时拨付，切实保证救灾款物用于灾区和灾区人民。自5月26日起，市审计局派出的第一审计组对市财政局、民政局、教育局、团委、妇联、慈善总会、捐助中心、红十字会、各街道办等单位进行审计。截至6月12日，该组已上报审计结果3次，在救灾款物的募集、拨付和管理中，各部门和单位基本能建立健全救灾款物管理制度，接收救灾款物基本能及时登记并做好调拨登记，审计未发现挤占、挪用、贪污、私分、损失浪费和弄虚作假等问题。对于审计中发现的管理不规范之处，如有的物资没有折合计价、有的向灾区运输物资的费用从捐款中支出、有的募捐手续不完备、义演没有备案等问题，审计机关一一提出建议，有关部门也予以了纠正。对于市民普遍关心的我市援建灾区过渡安置房审计情况，陈志刚局长说，第二审计组于5月29日派出3名审计人员赶赴四川灾区什邡市对我市援建过渡安置房建设项目实行全过程跟踪审计。该组前方审计人员实地查看了工程选址、施工方案、场地平整、物料准备、人员配置、工程质量、工程计量与签证等建设情况，审核资金使用情况。并与后方组员密切联系，积极协助有关单位建立健全安置房建设管理内控制度，并对《抗震救灾活动板房采购合同》、《物流服务合同》和安置房建设项目专项资金管理办法、费用开支标准及借款报销规定等提出了修改意见和建议，对于审计发现的未签订合同行为及管理上存在的一些漏洞及时进行了纠正，他们还将针对项目投资总规模尚未确定等问题提出审计意见，提请建设单位抓紧确定项目概算或预算，为项目竣工决算打好基础。6月18日下午，市审计局工作人员征求王先生对答复情况的意见，该市民表示满意。

 

陈局长：在审计结果对外公告方面，深圳努力走在全国前列。近年来，市审计局逐步推进审计工作公开化、透明化，除下达审计报告外，还要向社会公开。目前，我市所有绩效审计项目全部进行了公告，同时根据审计项目完成情况，陆续选择财政财务收支审计项目和政府投资审计项目进行审计结果公告。截至2007年底，市审计局共发布审计结果公告55份。目前，市审计局正在探索实行审计报告直接向社会公开的方式，积极与国际惯例接轨，努力提高审计工作的开放度和公开透明度，更好地发挥审计监督作用。6月18日下午，市审计局工作人员征求赵小姐对答复情况的意见，该市民表示满意。

 

陈局长：审计部门对财政一年一度的年度预算执行和其他财政收支审计中，就包含了用于民生净福利的资金，如涉及到教育、卫生等方面的专项资金等，审计部门对发现的问题及时提出了相应的建议。此外，审计局每年还会选择一些与民生密切相关的如道路、交通、水利、环保等方面的项目进行绩效审计，审计的内容不仅是钱用得对不对，还包括钱用得好不好。对于审计发现的一些问题，审计部门及时提出意见供相关单位参考，同时把发现的问题向人大报告，以利于人大进行监督。从近几年的实践来看，大多数单位都根据审计部门的建议及时进行了整改。6月18日下午，市审计局工作人员征求刘先生对答复情况的意见，该市民表示满意。

 

陈局长：审计发现的问题通常包括三类，第一类是明显违法违规、违纪的问题，第二类是属于体制机制不健全以及历史原因遗留的问题，第三类是管理方面存在的问题，这类问题占了大多数。对于违法违规、违纪的问题，市审计局主要是移送纪检监察和有关主管部门进行问责，追究相关人员的责任。2005年深圳市实施“责任风暴”和 “治庸计划”，当年就有16位责任人因预算执行审计发现的问题受到了各种形式的处分。为了加强问责，市政府这些年也出台了一系列的制度，比如《关于严肃财经法纪进一步加强财政资金管理的通知》，健全行政责任体系加强行政执行力建设的1+6文件等。6月18日下午，市审计局工作人员征求许先生对答复情况的意见，该市民认为通过提问加深对审计情况的了解，并对其他机关的职能也有了进一步了解，他对陈局长的答复表示满意。

 

陈局长：为了加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算的审计监督，我市专门设立了政府投资审计专业局，每年对500多个政府投资项目进行审计，包括了轨道交通、大运会设施等重大政府投资项目和其他公共设施建设。成立至今，已审计金额1521亿元，审定金额1398亿元，核减123亿元，审计监督是富有成效的。节目结束后，市审计局还安排下属政府投资审计专业局的有关处室进一步了解关于“笋岗桥两边的树木被围起来”的情况。经调查了解，李先生所反映的问题不属于笋岗路维修改造，笋岗桥上所布置的绿化植物属于“盆栽行道树项目”，建设单位是市绿化管理处，由于桥面无法挖树穴，因此采用盘栽方式施工。市审计局工作人员在征求李先生的意见时，无法与其取得联系。

 

陈局长：市审计局对此已有相应的规定，每年根据审计项目的安排情况，通过公开、合规的方式聘请相应的中介机构和专业人员参与审计工作，解决审计任务重、审计人手不足的问题。6月18日下午，市审计局工作人员征求张先生对答复情况的意见，该市民表示满意。

 

审计局：市审计局向资金审计处的同志提供了大芬油画村管理办公室（以下简称“村管办”）的电话。村管办范主任向审计人员解释，大芬油画村共有800家业主，受“4.19”洪灾的有258户，4月26日由大芬油画村管办、大芬社区工作站、大芬美术产业协会三家联合举办了“风雨彩虹、爱在大芬”赈灾慰问专题文艺晚会，共筹集爱心善款45万元人民币。原打算筹集的资金对受灾的258户业主作适当补贴，但大部分受灾业主无法提供合法的房屋租赁合同，此款一直未发生支出。后来发生汶川“5.12”震灾，部分受灾业主提出将款项统一捐献给四川地震灾区。村管办于6月13日发给各受灾业主征求意见书（审计人员验看了传真件），发出258份（全部受灾业主），收回201份，其中同意捐款的119份，不同意捐款的68份，弃权14份。该村待开会研究后，再将该款捐到民政部门。资金审计处的同志核实有关情况后于6月18日下午向叶小姐进行了反馈，叶小姐说深受感动，并代表部分业主对审计局的核实工作表示感谢。

 

市审计局：一、通过审计，促使部门规范预算编制；二、严格预算执行，对支出的真实性、合法性、效益性进行审计监督；三是对年终结余资金的处理是否符合财政部门的规定进行审计监督。”同时留下了财政审计处的联系电话，希望机主有空的时候主动来电，共同探讨如何更好地解决这一问题。