１３日上午９时，广东省第十一届人民代表大会第五次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂隆重开幕。
开幕大会由大会主席团常务主席、省人大常委会主任欧广源主持。代省长朱小丹向大会作政府工作报告。
大会的执行主席是：欧广源、钟阳胜、谢强华、王宁生、邓维龙、陈用志、陈小川、崔健。出席大会并在主席台就座的还有：中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省政协主席黄龙云，省委、省政府、省政协领导同志朱明国、肖志恒、黄先耀、王荣、李玉妹、林雄、梁伟发、周镇宏、徐少华、张广宁、刘联华、雷于蓝、林木声、刘昆、招玉芳、陈云贤、刘志庚、许瑞生、汤炳权、唐国忠、王珣章、周天鸿、姚志彬、温兰子、温思美、徐尚武、覃卫东、李容根；省法院、省检察院主要负责同志郑鄂、郑红；全国人大有关专委会负责同志高祀仁、卢钟鹤、黄丽满、黄华华；广州、深圳市负责同志万庆良、陈建华、许勤、张桂芳、刘玉浦、苏志佳；驻粤部队和省武警总队有关领导同志杨英凯、辛荣国、侯月喜、李长江、侯健、孙方敏、周长江、张建洪、倪善学、冯晓林、朱凤云、何宏成；老同志卢瑞华、李灏、张帼英、钟启权、宋海、林元和；中直驻粤单位有关负责人文义民、郑木明、司献民等，以及大会主席团其他成员。出席省政协十届五次会议的政协委员列席大会。
朱小丹在报告中回顾了２０１１年的工作情况，提出了２０１２年目标任务。
朱小丹说，２０１１年是“十二五”开局之年，是我省转型升级与改善民生互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下，在省人大及其常委会和省政协的支持监督下，省政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察广东提出的新要求，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，认真实施珠三角《规划纲要》和“十二五”规划，克服各种困难和挑战，大力促进结构调整和经济发展方式转变，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会平稳较快发展。预计全省生产总值５３０００亿元，比上年增长１０％；人均生产总值５０５００元，增长８％。来源于广东的财政总收入达１３６６８亿元，增长１５．４％；地方财政一般预算收入５５１４亿元，增长２２．１％。预计城镇居民人均可支配收入２６８８５元，增长１２．５％；农村居民人均纯收入９１９２元，增长１６．５％，实际增幅创１９８１年以来新高。８年来城乡收入比首次缩小到３倍以内。省十一届人大四次会议确定的各项任务基本完成，实现“十二五”时期良好开局。
总结一年的工作，朱小丹指出，制约我省科学发展的结构性、体制性问题尚未根本解决，又面临一系列新问题新矛盾：经济增速缓慢回落与物价仍处高位相互交织；外贸进出口增长下行趋势明显；基础设施投资下滑；部分企业特别是小型微型企业经营困难；节能减排形势严峻，节约集约用地压力较大；改善民生任务艰巨，社会管理难度加大；推进依法行政、建设服务型政府还存在不少薄弱环节。对此，我们要高度重视，采取有效措施认真解决。
关于２０１２年的目标和任务，朱小丹在报告中说，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年，我们将迎来党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。做好今年工作具有特殊重要意义。综观国内外形势，我省经济社会发展环境依然十分严峻复杂。世界经济复苏的不稳定不确定性上升，国际市场陷入低迷，保护主义倾向更加突出，能源资源竞争日益激烈，传统行业产能过剩和新兴产业发展不确定性并存。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济面临较严重下行压力，转变经济发展方式更为迫切。综合分析现阶段经济发展的长期矛盾和短期问题、结构性因素和周期性因素、国内问题和国际问题，我省正从规模扩张主导的经济高速增长期转入结构调整和质量效益主导的经济平稳增长期。世界经济格局的深刻调整变化，一方面对我国经济造成较大冲击，另一方面又有利于我们把握重要战略机遇期，加快促进经济社会转型升级。我们必须主动适应国内外环境和自身发展阶段变化，增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，因势利导，扬长补短，趋利避害，坚定不移地加快转变经济发展方式，实现经济平稳健康可持续增长，努力提高经济发展质量，不断增进社会民生福祉。
２０１２年，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十届十一次全会的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，继续解放思想，坚持稳中求进，努力稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定，着力健全区域创新体系，着力推进产业转型升级，着力促进城乡区域协调发展，着力提升文化软实力，着力加快绿色低碳发展，着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，努力保持经济平稳健康可持续增长，提高发展质量，朝着率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标扎实迈进，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
２０１２年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长８．５％，人均生产总值增长７．５％，固定资产投资增长１５％，社会消费品零售总额增长１５％，进出口总额增长７．５％，地方财政一般预算收入增长１０％；服务业增加值占生产总值比重４５．５％；现代服务业增加值占服务业增加值比重５６．５％；先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达４８．５％和２２％；研究与实验发展经费支出占生产总值比例１．９５％；居民消费价格涨幅控制在４％左右；城镇居民人均可支配收入增长１０％，农村居民人均纯收入增长１０．５％；城镇登记失业率控制在３．５％以内；单位生产总值能耗下降３．９９％，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降２．３％、２％、２．５％、２．２％。
朱小丹强调，切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是党中央、国务院赋予我们的历史使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神和求真务实的作风，解放思想，锐意创新，艰苦奋斗，扎实工作，为加快转型升级、建设幸福广东戮力同心、团结奋进，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！
